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一名普通公务员的为民情结
—巴中市巴州区人力资源和社会保障局洪高瞻同志先进事迹
作者:巴州区总工会    文章来源:本站原创    点击数:1503    更新时间:2016-4-29

 

    洪高瞻同志奋战在基层已有三十多年。长期以来,他以人民满意为准则,坚持用“爱心、热心、细心、耐心”为民服务,排忧解难;坚持高调做事、低调做人,树立了一名作风过硬、爱岗敬业、亲民为民的基层公务员形象。
    1991年,他毕业于巴中师范学校,分配到教育战线工作了13年,1994年巴中地区成立后,即到劳动和社会保障工作,历经多个岗位,现任巴中市巴州区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼区劳动保障监察大队大队长。多年来,他始终坚持秉公执法、优质服务,深得组织信赖和群众赞誉。近十年间,他先后4次受到巴州区委、区政府表彰,1次受到巴中市委、市政府表彰,5次被评为“优秀共产党员”,9次被评为“先进工作者”,7次被评为“优秀公务员”。2006年被选为中共巴中市第二次党代会代表,2011年被选为中共巴中市巴州区第四次党代会代表。
    作为一名基层执法者,他刚柔并济,坚持人性执法但绝不人情执法
    2011年10月,洪高瞻同志带队例行检查一家私营企业时,发现这家公司签订的劳动合同涉嫌违法,但没有简单地对企业处罚了事,而是帮助该公司对10多项制度进行了规范完善。该企业领导说:“我违反了《劳动合同法》,本以为挨罚是铁板钉钉的事了,没想到你们一分不罚,反而帮我做了这么多工作,真是谢谢你们啦!”洪高瞻同志说:“我们的工作是纠正违法行为,罚款不是目的,只是对屡教不改的用人单位采取处罚措施,达到企业严格遵纪守法才是我们的最终愿望”。
    2012年5月,区劳动监察大队监察员在对一家单位进行检查时,发现该单位没有按照《失业保险条例》的规定进行登记、缴费。该单位人事负责人一会儿说上级部门没有拨这项经费,一会儿又说洪高瞻是他同学,找借口推脱不办。洪高瞻同志得知该单位软硬兼施拒不主动整改的态度后,找到该企业负责人严正指出:“企业强调理由不缴失业保险费,用个人关系顶而不办,把职工的利益放在哪里?职工的合法权益维护不了,那要我们监察执法人员干什么?”他要求执法人员依法对该单位下达了《行政处罚决定书》。通过教育,这个单位及时缴纳了失业保险,职工合法权益得到了有效维护。
    作为一名基层公务员,他任劳任怨,始终坚持为民宗旨追求人生价值
    洪高瞻同志在劳动监察战线上一干就是几十年,他和同事们常年奔波于各用人单位,近的在城区,远的在偏僻的农村甚至全国各地。出行办案多数时间都是挤公交、爬山路,无论烈日雨下,还是秋风严寒,从不讲得失,面对无数申诉请求、无数声音叫骂,还有无形压力干扰,他们都任劳任怨,坚持服务于民,切实维护群众权益。仅2012年,就受理群众投诉举报90余件,结案率达100%,无一申请复议;处理突发事件30余起,完成上级转来疑难信访件20余件;主动监察用人单位400余户,督促30余户用人单位参加社会保险,涉及职工1000余人;清欠和追缴社会保险费300余万元;督促40余户用人单位补签续签劳动用工合同1100余份;为800多名农民工追讨工资和因工伤残待遇1000万元以上;接待来访咨询政策的群众1500人次左右,发放宣传资料1万余份;为30余家用人单位修订了内部管理制度。他带领的巴州区劳动监察大队于2005、2006年连续两年被劳动和社会保障部、四川省劳动和社会保障厅授予“优质服务窗口”单位;2012年在清理整顿全国人力资源市场秩序专项行动中被人力资源和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局联合通报表扬。
    洪高瞻同志经常对他的同事说:“哪里有损害职工权益的问题,哪里就有我们执法人员的身影;哪里有劳资纠纷,我们执法人员就应在哪里出现。这就是我们的职责和宗旨!”
    在群众眼里:他是维权的领路人
    “送法送来及时雨,讲法讲给千万家。我去书店找了好久都找不着,你们真是及时雨啊!我们没有文化,真希望你们多宣传宣传,给我们我讲解讲解。”这是2011年春节期间发生在巴中市江北车站开展农民工权益维护宣传咨询活动现场的一幕。
    洪高瞻同志为了让广大在巴州务工和巴州外出务工的农民工了解法律知识,提高职工自我保护能力,带领所在团队通过举办培训和送法进单位、进社区活动,畅通举报投诉渠道,向社会公布举报电话,在农民工集中的地方设立维权告示牌等方式,增强用人单位和职工法律意识。他身先士卒,经常深入场镇和工厂,发放资料、开展咨询。每年春节前后是农民工返家外出的高峰期,他都要及时组织人员深入车站码头和用人单位送宣传资料,开展维权知识咨询。在“春风行动”和“春暖行动”中,把全体执法人员和办公室的电话号码通过发“明信片”的形式传送到农民工手中。有的老板讲:“你们这样做,恐怕事就太多了。”洪高瞻却说:“我们不怕事多,维权是我们的天职!”
    在农民工眼里:他是执著的讨薪人
    “当我们在悲愤、难过、求助无望时,是你帮我讨回了公道,兑现了工资,给了我们幸福的欢笑。”这封民工送来的感谢信,说的是发生2010年春节前夕的事。临近春节,洪高瞻同志带执法人员进行专项检查,发现某建筑单位拖欠280多名民工工资85万元,随即立案,多次到群众中展开调查,经多方奔走,反复协调,责令整改,保证了农民工如数领到“过年钱”,从而成功避免了一次集体上访事件的发生,维护了社会稳定。
    在《劳动合同法》正式实施的第一年,高速路某施工队拖欠外地农民工工资80余万元,农民工怨气冲天,情绪激动,有的上访市政府,有的上访区政府,还有的聚集在施工现场准备闹事,气氛异常紧张。洪高瞻同志得知情况后,迅速做出决断,成立了五人专案小组,火速奔往现场开展工作。大家一边安抚农民工、稳定情绪,一边与施工方座谈,并宣传政策。面对执法人员的到来和耐心的劝说,刚开始农民工抱着怀疑的态度,甚至恶语相加:“你们好话说尽,不就是想骗我们离开吗?那我们被拖欠的工资向谁要?你们有本事能给我们要回来吗?”此情此景,洪高瞻同志当即庄严承诺:“我们是劳动保障监察员,执行的是国家法律,维护的是职工权益,你们的事我们不仅要管,而且一定要把拖欠的工资追回来,交到你们手上!”经过两个多小时的说服工作,农民工情绪稳定了,用人单位也认识到了自己的责任及问题的严重性,立即筹措资金,如数补发了工资,一场一触即发的冲突事件就这样平息了。领到工资的农民工十分感激,给区劳动和社会保障局送来了“廉洁奉公勤为民,伸张正义有真情”的锦旗。
    在弱势群众眼里:他是最亲的贴心人
    在巴州区劳动保障监察大队,有一面锦旗上“依法护老,情深意长”八个大字特别引人注目,这是付传俊老人赠送的。说起洪高瞻同志,送旗的老人激动不已。
    付传俊在乡镇农机站工作37年,未领到退休金,2002年以来一直上访。2009年4月30日,付传俊抱着试一试的态度来到了区劳动保障监察大队,接待他的正是洪高瞻同志。在得知真实情况后,洪高瞻说:“你以后千万不要跑了,这个问题我会尽最大努力查清楚,随时向你通报。”付传俊说:“他给我留下了联系电话,言谈话语感觉亲切,面对我的怒言,毫不计较。”随后,洪高瞻带领他的同事,深入付传俊所工作的乡镇了解情况,到区农机局、人事局、机关事业保险局等相关部门查找档案文书。通过两个多月的调查取证,全面核实了付传俊的参工、转正、定级、参保、退休等文件,根据事实依据,督促有关部门按国家政策为付传俊老人办理了退休,付传俊老人终于领到了退休养老金。区农机局主要负责人歉疚地说:“我们虽派专人调查但未做好,没想到你洪大队长拿老百姓的事当真事,你这种作风我佩服!”“为民就要爱民,爱民必须要有诚意!”洪队长如是说。
    “做事必须高调,要身板硬,底气足,业务精,才能为民办实事;做人要低调,要从小处着眼,用真情去感化人,没有解决不了的案子。”多年以来,洪高瞻同志秉承为党的事业无限忠诚的信念,为群众排忧解难的宗旨,抱着勇于奉献的决心,走过了劳动监察的艰辛历程。目前,但年已半百,满头白发彰显出他执法工作的阅历。但他没有卸担子,从没有提出提前退休享受更高级别待遇的要求,在人力极为紧缺的情况下,毅然决然挑起联系基层群众的重担,一路风尘走,两袖清风干,默默地奉献着……

 

 

 

 

 

 

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